Общая задолженность по платежам в бюджет города по-прежнему велика

В начале еще одного заседания администрации городка Ставрополя ее глава Игорь Бестужий поздравил молодых лауреатов и дипломантов всероссийских и интернациональных конкурсов исполнительского мастерства, а также их творческих наставников. Также одарили и серебряного призера краевого конкурса «Лучший городской служащий», заместителя управляющего отдела правового и штатного обеспечения комитета денег и бюджета Татьяну Шарапову.
Опосля короткой праздничной доли перешли к вопросцам повестки дня. Основным из их стало исполнение плановых экономных назначений и проводимая работа по понижению недоимки по налоговым и неналоговым платежам в городской бюджет за 9 месяцев 2011 года.
За этот период общий размер собственных заработков бюджета городка Ставрополя составил 2924,3 млн. рублей, что сочиняет 67 % к годовым плановым назначениям.
По отношению к подходящему периоду предыдущего года достигнут прирост собственных заработков на 3,5%(около 100 миллионов рублей)при планируемом приросте 8,6%.
При этом плановые назначения за 9 месяцев текущего года по своим заработкам выполнены на 93,3%, в казну городка недополучено 208,6 млн. рублей. В структуре собственных заработков план по налогам выполнен на 93%, по неналоговым заработкам – на 94,6 %.
Главной предпосылкой недовыполнения плана является наличие недоимки по платежам в бюджет городка, которая в целом по городку составила 483,2 миллиона рублей.
В целях повышения собираемости платежей, сокращения недоимки и мобилизации доп заработков в бюджет городка в июне 2011 года был разработан план общих мероприятий администрации городка и всех задействованных в процессе ведомств.
В итоге работы консультативного совета по налоговой и экономной политике при администрации городка Ставрополя и иных комиссий по контролю за поступлением платежей должниками была погашена задолженность во все уровни бюджетов в сумме 88,7 млн. руб., в том числе в бюджет городка – 42,2 млн. руб. Ситуация по заполнению городской казны равномерно стала выравниваться и в октябре теснее удалось выполнить план: платежи поступили в полном объеме, а недоимка снизилась на 56,6 млн. рублей.
Но общественная задолженность по платежам в бюджет городка по-прежнему велика: выше 426 млн. рублей на 1 ноября. И, как прозвучало в докладе заместителя управляющего комитета денег и бюджета Татьяны Гордиенко, работу админов заработков и службы судебных приставов по принудительному взысканию платежей в бюджет городка все же идет признать неудовлетворительной.
Районными налоговыми инспекциями городка за 9 месяцев 2011 года передано в службу судебных приставов 2478 постановлений о обращении взыскания на имущество должников на сумму задолженности – 34,6 млн. рублей. Это сочиняет только 11% от имеющейся недоимки по налоговым платежам в бюджет городка Ставрополя.
В свою очередь, службой судебных приставов возбуждено 1082 исправных производства на сумму около 30 млн. рублей. В ходе проведения исправных событий судебными приставами взыскано в бюджет городка всего 13,7 млн. рублей(эффективность мер принудительного взыскания - 39,7%). Таковым образом, денежный поток, который обязан был бы в итоге общих усилий наполнить городскую казну до краев, шаг за шагом ослабевал и в итоге из сотен миллионов перевоплотился даже не в 10-ки – немногим наиболее 10 миллионов рублей. А это для бюджета, окончательно, капли.
Вот конкретный «тематический» пример. Судебными органами осмотрено и принято 69 решений о взыскании задолженности по арендной плате по уговорам аренды земляных участков и по уговорам аренды городских нежилых помещений на сумму 58,4 млн. руб. Но, службой судебных приставов взыскано всего только 2,6 миллиона по 9 исправным листам либо 4,5% от вынесенных судебными органами решений о взыскании задолженности. На каком основании должников «пожалели» и как так уж трудно эти средства изъять?Увы, ответа пока нет.
Сейчас мы публикуем перечень 98 более больших должников в городской бюджет, на долю которых приходится 131,5 млн. рублей – около трети всей задолженности. Первую строку в перечне занимает ОАО «Теплосеть». Предприятие является главным должником по аренде закрепленного за ним имущества. Но при предоставлении имущества в аренду собственник обязан нести и бремя расходов на его ремонт, а это немалые издержки, которые, необходимо признать, город из-за острого недостатка средств исполнять не торопится.
Как поправить сложившуюся ситуацию?В администрации городка видят этот путь в творении концессионного соглашения, чертеж решения о котором теснее ориентирован в Ставропольскую городскую Думу. Конкретно эта форма государственно-частного партнерства, по воззрению соучастников заседания, дозволит недопустить критической ситуации, при которой имеющийся износ городских тепловых сетей угрожает серьезно отразиться на подаче тепла потребителям теснее в последующем сезоне.