Виктор Мельников: Затея с переоценкой кадастровой стоимости земель смысла не имеет

Как сообщалось ранее, депутаты Думы Ставрополья приняли обращение к губернатору края Валерию Зеренкову об итогах определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов в регионе.
Как отмечается в документе, проведенная оценка резко повысила кадастровую стоимость без обоснования эффективности и других причин, что, предполагают депутаты, с 1 января 2014 года приведет к повышению земельного налога и арендной платы и существенно отразится на экономическом положении собственников земельных долей и финансовом положении сельхозтоваропроизводителей. Парламентарии полагают, что при таком росте кадастровой стоимости выкуп земель может прекратиться вовсе или перейти в «теневой» сектор, что уменьшит налоговые поступления в бюджет.
Народные избранники предлагают пересмотреть результаты кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в ряде районов края и поручить министерству имущественных отношений края произвести корректировку базовых ставок арендной платы и базовых ставок земельного налога в поселениях.
Свой комментарий по острой теме дал министр имущественных отношений Ставропольского края Виктор Мельников: «Кадастровая оценка – это не прихоть министерства, правительства края. Методику оценки утвердило министерство экономического развития России. Мы со своей стороны сделали все зависящее, чтобы процедура прошла четко и в соответствии с требованиями закона.
Согласно федеральному законодательству, кадастровая оценка земель, объектов недвижимости проводится раз в пять лет. Такая работа на Ставрополье была проведена в 2012 году. Состоялся аукцион, с его победителями были заключены государственные контракты. Мы вели еженедельный мониторинг работы, тесно контактировали с представителями муниципальной власти, с которыми согласованы все коэффициенты. Процедура проводилась четко и абсолютно прозрачно. Отчеты подрядных организаций прошли экспертизу саморегулируемых организаций оценщиков и получили положительные экспертные заключения. Результаты кадастровой оценки размещены на сайте министерства.
Особо должен подчеркнуть – оценка в соответствии с методикой проводилась массово. То есть, оценивался не каждый участок в отдельности (что практически невозможно), а все вместе. Всего в оценку вошли 102 тысячи участков из земель сельскохозяйственного назначения и 996 тысяч участков из земель населенных пунктов. То есть, всего более миллиона участков.
Сегодня высказывается мнение о том, что необходимо отменить кадастровую оценку. Во-первых, для этого нет никаких юридических оснований. Сама методика (утвержденная министерством экономического развития России) допускает какие-то погрешности при проведении массовой оценки. Для их устранения сформирована специальная комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Также можно обратиться в суд.
Во-вторых, повторная процедура приведет к дополнительным затратам и недешево обойдется краевому бюджету. И в-третьих, нет гарантий, что на аукционе не победят те же фирмы, а значит и результат будет тот же самый. В чем тогда смысл проведения новой кадастровой оценки?
Увеличение кадастровой стоимости земли должно быть обязательно. Рынок развивается, происходят инфляционные процессы. Те же тарифы на энергоносители в год растут до 15%, а мы имеем всего 20% роста кадастровой стоимости земли за 6 лет. Почему же стоимость земли должна оставаться прежней?! В нашей ситуации нет искусственного роста, процессы можно и нужно регулировать естественным путем. Весь сыр-бор поднят из-за итогов предыдущей оценки 2006 года, когда были приняты минимальные показатели. И получилось, что сейчас по отдельным районам наблюдается увеличение кадастровой стоимости земли в разы.
Но как это выглядит в денежном выражении? Возьмем для примера Нефтекумский и Новоалександровский районы. По пашне прежняя арендная плата составляла 63 рубля в год за один гектар (Нефтекумский район) и 1443 рубля в год (Новоалександровский район) По новой кадастровой стоимости она будет 132 рубля и 1740 рублей в год соответственно. По пастбищам – 45 рублей (стало 66 рублей) и 192,5 рубля (стало 316 рублей) соответственно.
Что же касается земельного налога, то это компетенция местных органов власти. По этому вопросу мы провели ряд зональных совещаний с главами поселений, дали ряд рекомендаций по установлению базовых ставок налога.
Таким образом, требование отмены кадастровой оценки земель в крае не имеет под собой оснований».