В Кисловодске в рамках III ежегодного форума «Российские курорты: как стать конкурентоспособными на мировом рынке» были рассмотрены механизмы повышения инвестиционной привлекательности российских туристических проектов, в том числе туристско-рекреационных особых экономических зон на юге России. С докладом «Перспективы развития туристско-рекреационных ОЭЗ на Северном Кавказе: преимущества кластерного подхода» выступил Генеральный директор ОАО «Курорты Северного Кавказа» Сергей Верещагин.
Глава компании подчеркнул, что реализация туристического проекта в СКФО, Краснодарском крае и Республике Адыгея по кластерной схеме, объединяющей десять горнолыжных, пляжных и бальнеологических курортов, позволит эффективно взаимодействовать компаниям туристско-рекреационной и смежных отраслей. По словам Сергея Верещагина, «все участники процесса будут зависеть друг от друга: эффективная работа каждого из них создаст предпосылки успеха остальных игроков этого своего рода коллективного рынка. ОАО «КСК» как оператор проекта возьмет на себя рекламные и маркетинговые функции, формирование единого туристического зонтичного бренда, а также реализацию стратегии строительства курортной инфраструктуры и управления проектами, что позволит снизить издержки инвесторов и придерживаться единой транспортной и тарифной политики».
Сергей Верещагин отметил также ценность механизма государственно-частного партнерства, заложенного в основе проекта туристического кластера: по аналогичному пути развивались рекреационные зоны в Турции, Египте, Мексике. Для реализации туристических проектов в этих странах создавались структуры с государственным финансированием, ответственные за привлечение инвесторов, применялись механизмы господдержки. Государственные инвестиции направлялись на развитие инфраструктуры. «Безусловно, в нашем проекте эти аргументы также важны для инвесторов. Однако помимо капитала, инфраструктуры и налоговых льгот инвесторы хотят получить от государства подтверждение серьезности его намерений и готовности «не менять коней на переправе», т. е. обеспечивать поддержку даже в случае изменения экономической либо политической ситуации. Особенно это актуально для проектов с длительными сроками окупаемости, к которым относится и проект создания туристического кластера на Северном Кавказе», — отметил глава компании.
Действенными средствами улучшения инвестиционной среды туристско-рекреационных ОЭЗ на Кавказе, по оценке Сергея Верещагина, могут стать механизмы долгосрочного финансирования государственно-частных инициатив, упрощение процедур получения статуса резидента ОЭЗ, предоставление крупным стратегическим инвесторам права последующей продажи построенных ими объектов, а также расширение полномочий субъектов РФ в части создания специальных условий работы для инвесторов.
Отвечая на вопрос заместителя главного редактора газеты «Ведомости» Александра Губского о привлечении резидентов в ОЭЗ, Сергей Верещагин рассказал, что процесс привлечения инвесторов перешел в практическую плоскость: «Наш первый инвестор «Архыз-Синара» прошел в Министерстве экономического развития все процедуры, необходимые для получения статуса резидента ОЭЗ. В скором времени, я уверен, их примеру последует ООО «Ведучи», готовое инвестировать в ОЭЗ на территории Чеченской Республики, соглашение о создании которой подписано вчера».
Участники пленарного заседания отметили, что обозначенные главой ОАО «КСК» механизмы могли бы оказать позитивное влияние на динамику реализации туристических проектов не только на Северном Кавказе, но и в других регионах России, а также внесли ряд предложений по формированию конкурентоспособного туристического продукта на Северном Кавказе.
Заместитель министра курортов и туризма Ставропольского края Александр Джангиров пояснил, что качественное взаимодействие бизнеса, региональных и федеральных органов власти является необходимым на всех этапах реализации масштабных туристических проектов, так как «регионы в одиночку не справятся с такими задачами». Он также акцентировал внимание на актуальности кадрового вопроса. По его словам, сегодня существует проблема нехватки специалистов индустрии гостеприимства, которая ощущается на стадии подготовки к Олимпийским играм и которую к началу активной стадии реализации проекта туристического кластера необходимо решить.
Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин отметил, что, несмотря на растущий в целом тренд востребованности туризма, рынок рекреационных услуг за последние годы сократился ввиду отсутствия прежней государственной поддержки. Он предложил совместно формировать потребительский спрос на рекреационные услуги в рамках новых реализуемых проектов. «Потенциально успешной базой для создания конкурентного турпродукта может стать направленность на развитие рекреационного потенциала, семейного отдыха и расширение спектра услуг на международном рынке», — сказал он.