Под председательством президента России Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного Совета России, посвящённое вопросам реализации антинаркотической политики в стране. Среди участников – губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.
Открывая обсуждение, глава государства подчеркнул, что дальнейшее совершенствование борьбы с наркопреступностью - фактор, влияющий не только на здоровье граждан, но и на национальную безопасность.
Как отметил президент, основным инструментом борьбы с наркоугрозой является принятая на федеральном уровне антинаркотическая политика. Работа в этом направлении уже приносит результаты. В сравнении с 2005 годом, в 2014-м сократилось потребление наркотиков, на 30% снизилась смертность от дурманящих веществ среди молодёжи.
Владимир Путин также назвал востребованным воссоздание в стране системы социальной реабилитации наркозависимых на новой платформе.
Он напомнил, что до 1994 года эту функцию выполняли лечебно-трудовые профилактории, относящиеся к органам внутренних дел. У этой системы были свои пороки, её нельзя возрождать в прежнем виде; но система социальной реабилитации нужна, – подчеркнул президент.
– Эти задачи сейчас частично решают структуры гражданского общества – негосударственные реабилитационные центры. Всего по стране таких организаций более пятисот. Полагаю, что необходимо включить их в формируемую национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, – сказал Владимир Путин.
Глава государства также отметил, что во многих регионах накоплен позитивный опыт соответствующей работы. Нужно его обобщать и использовать в работе, нацелил президент России.
С докладом на заседании выступил директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов. Он отметил положительный опыт в социальной реабилитации наркозависимых, наработанный в нескольких регионах России, и в том числе – в Ставропольском крае.
В обсуждении повестки дня принял участие Владимир Владимиров. Глава края внёс ряд предложений по совершенствованию социальной реабилитации наркозависимых.
Одно из них – о необходимости определения федеральной структуры, ответственной за организацию этой работы. Сегодня несколько ведомств курируют «свою» часть проблем, связанных с социальной реабилитацией. Необходимо свести все связанные с ней структуры к единому знаменателю, считает глава края.
По его мнению, нужно также выработать единые критерии оценки эффективности реабилитационной помощи. При этом должны учитываться такие показатели, как период ресоциализации пациентов и доля тех, кто находится в стойкой ремиссии. Он привел как пример опыт действующего в крае Спасо-Преображенского реабилитационного центра.
В нём могут проходить реабилитацию до трёхсот человек. Сегодня среди его пациентов не только ставропольцы, но и жители Москвы, Санкт-Петербурга, Калининградской, Брянской, Волгоградской областей, Приморского, Хабаровского и Краснодарского края, республик Северного Кавказа.
Продолжительность курсов реабилитации и ресоциализации составляет до полутора лет. За последние 10 лет здесь получили помощь свыше 2,5 тысячи человек. Почти 40% из них имеют стойкую – более 3 лет – ремиссию.
Важной задачей Владимир Владимиров назвал введение практики лицензирования и государственной аккредитации учреждений, занимающихся реабилитацией и ресоциализацией наркозависимых.
– С этого пути необходимо убрать шарлатанов – тех, кто нечист на руку и под видом «помощи» пытается зарабатывать на чужой беде, – сказал он.
Также, по мнению Владимира Владимирова, комплекс антинаркотической работы стоит дополнить механизмами, открывающими возможность принудительного лечения наркоманов.
– Этот дискуссионный вопрос особенно актуален сегодня, когда распространение получили синтетические наркотики, изменяющие психику и личность. Для реализации нормы, связанной с принудительным лечением, целесообразно введение института так называемых наркосудов. Это потребует некоторых изменений законодательства, но обеспечит системность работы, – подчеркнул Владимир Владимиров.
По итогам обсуждения, в котором участвовали члены Правительства России, Президиума Госсовета, руководители федеральных ведомств, Владимир Путин поручил дополнить проект итоговой резолюции заседания. Часть поднятых вопросов будет отдельно проработана в Правительстве России.
Справочно: За последние 5 лет на Ставрополье в полтора раза снизилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Сегодня они составляют 10% в общей структуре правонарушений против 16% в 2010 году.
Показатель первичной заболеваемости наркоманией в регионе в расчёте на сто тысяч жителей в 2014 году составил 5,3. Это примерно на 8% меньше, чем в 2013 году. На четверть уменьшилось количество несовершеннолетних, впервые попавших в «поле зрения» специалистов, занимающихся проблемами наркомании.
В целом же количество тех, кто впервые взят на наркологический учёт, в крае уменьшилось на 64% в сравнении с показателем пятилетней давности.