Что с эффективностью?

В Думе Ставропольского края прошло совместное заседание комитетов по аграрным вопросам и продовольствию и земельным отношениям и землеустройству. Был рассмотрен вопрос эффективности использования государственных субсидий в агропромышленном комплексе.
Депутаты и приглашенные заслушали доклад аудитора краевой Счётной палаты, подготовленный по результатам проверки расходования бюджетных средств.
Так в качестве меры поддержки животноводства в крае государство в 2010 году предоставило из средств федерального и краевого бюджетов субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (1 млрд. 600 млн. рублей), а также на поддержку племенного животноводства (226,2 млн. рублей). Как показала проверка, целый ряд хозяйств-заёмщиков не в состоянии обеспечить запланированный результат.
Аудитор счётной палаты сообщил депутатам и должностным лицам министерства сельского хозяйства края о нарушениях, допущенных при использовании бюджетных средств. Так один из инвестиционных проектов фактически представлял собой переоформление племенного скота с одного юридического лица на другое, без создания новых рабочих мест, и животноводческих площадей. Часть заёмщиков получают субсидии при фактическом невыполнении строительно-монтажных работ, либо выполняют их не в соответствии с проектно-сметной документацией. Примером неэффективного использования субсидий может служить и деятельность фермы, по документам намеревавшейся наполнять бюджеты различных уровней за счёт ускоренного развития молочного производства, в реальности же предприятие надаивает меньше запланированного почти в три раза, допускает падёж скота.
В обсуждении проблемы прозвучали выводы об отсутствии взаимосвязи между выделением средств, контролем результатов работы и санкциями за невыполнение обязательств. Существующая нормативно-правовая база не предусматривает конкретных мер, закрепляющих ответственность субъектов за эффективность использования средств, выделенных в бюджете на субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Представители министерства сельского хозяйства края заявили, что в ходе их проверки нецелевого использования бюджетных средств выявлено не было. Однако депутаты настаивали на том, что именно министерство должно и может контролировать ведение хозяйственной деятельности предприятий, пользующихся финансовой поддержкой государства, и пресекать вероятные злоупотребления и нарушения установленного порядка выдачи бюджетных средств. При необходимости депутаты намерены поддержать внесение необходимых изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.